Добавил новую роль в УТ 11.1.7 .
В справочнике "Идентификаторы объектов метаданных" роль есть. Добавил в нужный "Профили групп доступа" роль и якобы она у пользователя есть. НО в конфигураторе эта роль ему не проставилась и права от роли не доступны.